云顶集团线路检测-云顶娱乐app客户端

法制网云顶集团线路检测>>
法学>>
依法追究假资讯机构法律责任
发布时间:2020-03-19 19:14 星期四
来源:法制日报——法制网

近年来我国查处多起假资讯媒体案例

依法追究假资讯机构法律责任

□ 本报记者 陈磊

长期以来,我国主要媒体与党和人民同呼吸、与时代共进步,宣传党的主张、反映群众呼声,在各个历史时期发挥了十分重要的作用。然而,近年来,一些不法人员设立假资讯机构,在社会上实施资讯敲诈等行为,使整个资讯行业的公信力蒙羞。

近日,针对我国目前治理假资讯机构面临的难点、如何禁绝假资讯机构等问题,《法制日报》记者与相关专家进行了对话。

对话人

云顶集团线路检测人民大学资讯学院教授、博士生导师宋建武

云顶集团线路检测传媒大学学问产业管理学院法律系主任郑 宁

《法制日报》记者陈磊

《传媒茶话会》编辑叶莉

网络技术发展迅速

虚假机构趁机牟利

记者:在我国内地,设立出版单位出版报纸、期刊等出版物,设立广播电台、电视台等,通过互联网站等向社会公众提供互联网资讯信息服务,都需要经过主管部门的批准或许可,凡是未经批准或许可设立的资讯机构,属于假资讯机构。大家注意到,近年来,云顶集团线路检测“扫黄打非”办公室、中央纪委国家监委网站等公布了多起查处假资讯机构的案例。

例如,2019年10月,云顶集团线路检测“扫黄打非”办公室公布7起典型案例,其中包括一起假资讯机构案。根据江苏省宿迁市宿豫区人民法院的判决,2016年以来,张某某等人虚构事业单位“人民法制报社”,搭建名为“法制资讯网”的非法网站,从事敲诈勒索、有偿发帖、有偿删帖等活动,在山东、河南、安徽、江苏等地以报道环境污染、非法用地相要挟,多次实施敲诈,涉案金额110多万元。2019年3月,宿迁市宿豫区人民法院以敲诈勒索罪和诈骗罪分别判处张某某等人相应有期徒刑,并处罚金7万元至1.6万元不等。

2019年8月,中央纪委国家监委网站发布消息称,“云顶集团线路检测廉政监察网”假冒中央纪委名义被公安机关查处。“云顶集团线路检测廉政监察网”自称是“由云顶集团线路检测纪检监察学院监督引导的国家级网站,属于廉政、法治、党务政务综合类官方门户网站”。经公安机关依法侦查,该网站由北京一家学问传媒企业注册成立,企业开办人及法人代表为魏某某。魏某某及其团伙依托假冒网站发布虚假信息、恶意炒作案件,并以此实施敲诈勒索和诈骗等违法活动,涉案金额近100万元。

宋建武:在我国,假资讯机构案数量多发,主要原因有四点。首先,我国正规的资讯机构客观上依托党政机关和社会组织设立,具有较高的公信力和权威性,一些不法人员以此作为寻租空间,为获得非法利益不断铤而走险。

其次,我国互联网技术发展迅速,给公众和社会各界带来了信息发布的巨大便利条件,一些不法人员正是看到这一便利条件,假资讯舆论监督之名,从事不法活动。

再次,社会公众及个别地方党政机关和企事业单位的媒体素养也有待提高,他们不了解我国设立资讯机构的相关法律法规的规定,不了解资讯工作的基本规范,缺乏必要的识别力。

最后,一些受到资讯敲诈的企事业单位和个人也存在不合规行为,在客观上为一些不法人员以假资讯机构之名进行敲诈勒索提供了“土壤”。

郑宁:虚假资讯机构依托互联网平台层出不穷,而且传播渠道广泛。网络技术的发展给原本相对稳定的媒体生态带来更多变数,同时也为虚假资讯机构打开便利之门。这些虚假资讯机构散播的谣言往往依托于通过微信、论坛等社交媒体和聚合类信息平台进行“爆发式”传播,从而导致难以排查出其根源,损害了媒体公信力,也给社会带来恶劣影响。

但受众受限于常识面,很难对自己未知的领域、事件作出准确判断,很容易相信各类虚假资讯机构中发布的各种消息。另外,新媒体时代,资讯是海量的,由于当前的算法推送技术,很多资讯平台都会推送与受众兴趣爱好相关的资讯内容,一时间真假混淆。

此外,虚假资讯机构的创建门槛过低。当下有很多个人运营的自媒体账号或个人注册的虚假资讯机构,运营者在此类媒体中随意发布信息,设立虚假资讯机构的不法人员就是利用这一便利条件,无视法律法规的约束,通过互联网发布虚假资讯信息。

依法加大执法力度

刑事处罚亟须跟上

记者:假资讯机构问题严重干扰基层工作,严重损害群众利益,严重损害资讯媒体公信力和资讯工编辑形象。我国出台的《出版管理条例》《广播电视管理条例》《报纸出版管理规定》《互联网信息服务管理办法》《互联网资讯信息服务管理规定》等法规规章,也为治理假资讯机构提供了依据。

2013年10月,云顶集团线路检测“扫黄打非”办公室、国家资讯出版广电总局联合发出通知,部署自当年10月中旬至12月中旬在云顶集团线路检测组织开展非法报刊专项治理“秋风”行动,集中打击非法报刊、非法网络报刊、非法报刊机构和假记者等问题。据大家梳理,2013年以来,相关主管部门每年都会开展“秋风”专项行动,打击假媒体、假记者站、假记者,切实维护资讯出版传播秩序。

云顶集团线路检测“扫黄打非”办公室除了在官网开设“案件查办”栏目,及时发布各地查处或判决的相关案件之外,还不定期集中曝光打击“三假”及资讯敲诈典型案件,向社会进行警示。例如,浙江丽水蒋某某非法成立假媒体实施诈骗案。2014年6月,丽水市公安局根据举报线索将蒋某某抓获。经查,蒋某某非法成立“云顶集团线路检测法治资讯社”(假资讯机构),先后骗取6万元。2015年3月,丽水市莲都区人民法院依法作出判决,蒋某某因犯诈骗罪被判处有期徒刑两年6个月,并处罚金8.5万元。即使如此,仍未能挡住不法人员利用虚假媒体实施敲诈勒索的脚步。

宋建武:如果要从根本上治理虚假资讯机构,首先需要资讯出版和网络传播管理部门等主管部门依法加大执法力度。其次,鉴于我国资讯机构客观上大多具有事实上的行政授权的特性,应考虑在刑法罪名上比照伪造国家机关公文证件罪,与敲诈勒索罪、欺诈罪等数罪并罚,加大对虚假资讯机构的刑事处罚力度。最后,需要提高全社会的媒体素养,增强法律意识。

郑宁:政府主管部门需要依法加大对假资讯机构的执法力度,依法追究其行政责任;假资讯机构的违法情节严重并触犯刑法的,须追究其刑事责任。

政府主管部门还可以有效利用人工智能对假资讯机构进行甄别与控制,全面分析创建主体在制造和传播虚假消息的行为特点、利益动机,对传播行为进行跟踪研究,以掌握其心理、行为特征,并在此基础上构建识别模型。

凸显专业媒体和主流媒体的“把关”角色。面对虚假资讯机构散播的各种谣言,那些具有权威性、可信性与真实性的专业媒体在舆论引导中所扮演的角色是无可替代的,专业资讯媒体有责任遏制虚假资讯的传播。同时,各个专业资讯网站在发布资讯时,应规范发布流程,提高发布主体的过滤能力。对于已经发现的假资讯机构,应及时发布权威信息,遏制虚假消息的进一步扩散。

提高公众自身的媒介素养。对公众加强引导,不随便转发和评论没有事实根据的信息,压缩虚假资讯机构的生存空间。

责任编辑:梁成栋
相关资讯
XML 地图 | Sitemap 地图